关于西安地铁保安拖拽女乘客事件的官方通报，核心内容是说：经过调查，保安员陈某某在处置过程中存在“不冷静、不理智”的行为，但不构成违法犯罪，因此公安机关未对其作出治安处罚，通报也指出涉事女乘客在公共场所大声喧哗、扰乱秩序，有一定过错；而地铁运营方对保安管理不到位，被责令整改,相关责任人受到处理。

这个通报引发争议的关键点在于：公众质疑“不构成违法”的结论——保安在公众场合强行拖拽导致女乘客衣不蔽体，是否真的没有法律问题？通报的表述被批评为“各打五十大板”，既认定保安行为不当，又认定不违法，逻辑上让人难以信服，后续也有法律界人士指出，该行为可能涉嫌侵犯人身权利，但官方结论维持了“不构成违法”的定性。